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重慶市公安局消防局

關(guān)于實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目消防審批制度

改革試點(diǎn)工作的通知

各有關(guān)單位：

為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2018〕43號(hào)）工作要求，現(xiàn)將全市工程建設(shè)項(xiàng)目消防審批制度改革試點(diǎn)工作有關(guān)內(nèi)容通知如下：

一、實(shí)施范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建（含裝飾裝修）房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外）。

二、實(shí)施內(nèi)容

取消方案和初步設(shè)計(jì)消防設(shè)計(jì)審查，取消消防設(shè)計(jì)備案。在施工許可階段由施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，消防部門根據(jù)施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（消防）》進(jìn)行審核確認(rèn)，不再單獨(dú)進(jìn)行技術(shù)審查。消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案納入建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收階段，由建設(shè)主管部門牽頭，消防部門參與。

（一）施工圖消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查。建設(shè)單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》的規(guī)定向施工圖審查機(jī)構(gòu)提出消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查申請(qǐng)。施工圖審查機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及聯(lián)合審查技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)審查，填寫《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查記錄表》（見附件1）。審查合格的，施工圖審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位出具《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（消防）》（見附件2）。審查完成后，施工圖審查機(jī)構(gòu)將審查意見及審查結(jié)果一次性告知建設(shè)單位，并將上述材料與申報(bào)材料存檔備查。

（二）消防設(shè)計(jì)審核確認(rèn)。施工圖審查合格后，建設(shè)單位按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》要求，到工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口申請(qǐng)施工圖聯(lián)合審查備案。綜合服務(wù)窗口受理后，將有關(guān)資料轉(zhuǎn)送消防部門，消防部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成消防設(shè)計(jì)審核確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果反饋綜合服務(wù)窗口。

（三）消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收消防備案

1﹒申報(bào)。按照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程申報(bào)消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案前，應(yīng)當(dāng)按審查合格后的消防設(shè)計(jì)文件和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求建成，建筑消防設(shè)施檢測合格，建設(shè)單位已組織相關(guān)單位開展消防竣工自驗(yàn)收，并形成消防安全質(zhì)量竣工驗(yàn)收表（見附件3）。申報(bào)材料應(yīng)符合《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南》（見附件4）有關(guān)要求。屬于市級(jí)項(xiàng)目的，在市級(jí)綜合服務(wù)窗口申報(bào)，屬于市級(jí)項(xiàng)目以外的，在所屬區(qū)縣綜合服務(wù)窗口申報(bào)。屬于竣工驗(yàn)收消防備案范圍的（見附件5），建設(shè)單位申報(bào)人員可在綜合服務(wù)窗口進(jìn)行網(wǎng)上備案，隨機(jī)確定抽查對(duì)象。工程建設(shè)項(xiàng)目中既有消防驗(yàn)收又有竣工驗(yàn)收消防備案的，建設(shè)單位可提供一套申報(bào)材料，按照消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案有關(guān)要求分別辦理。

2﹒消防部門現(xiàn)場檢查。對(duì)屬于消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案抽中的項(xiàng)目，轄區(qū)消防部門將按照聯(lián)合驗(yàn)收有關(guān)要求，在受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)開展聯(lián)合現(xiàn)場驗(yàn)收。

3﹒綜合窗口送達(dá)。消防驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收消防備案意見在受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由綜合窗口統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。消防驗(yàn)收或備案抽查不合格的，建設(shè)單位完成整改后重新向綜合窗口提出消防驗(yàn)收申請(qǐng)。

三、工作要求

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)單位要按照“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)、誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)、誰審查誰負(fù)責(zé)、誰施工誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)理誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任。建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位開展消防竣工自驗(yàn)收，各單位及從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量管理。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位要建立健全包含消防安全在內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位要依法選用具有規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖聯(lián)合審查技術(shù)要點(diǎn)開展技術(shù)審查，確保施工圖審查質(zhì)量。施工單位要嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查合格的施工圖進(jìn)行施工，查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量。工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對(duì)消防設(shè)計(jì)文件、消防產(chǎn)品、建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料等實(shí)施工程監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目消防安全質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。依托“信用重慶”系統(tǒng)，全面公開建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位和相關(guān)從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾等不良行為，并與行業(yè)、單位、個(gè)人信用信息相互補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。健全完善“黑名單”制度，凡列入黑名單的，納入失信聯(lián)合懲戒信用信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。

附件：1﹒建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查記錄表

2﹒房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審

查合格書（消防）

3﹒重慶市建設(shè)工程消防安全質(zhì)量竣工驗(yàn)收表

4﹒重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合

審查備案及竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南

5﹒建設(shè)工程消防驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收消防備案范圍

重慶市公安局消防局

2018年9月30日

更多詳情請(qǐng)查看：http://www.cqfire.com/htmfile/2018-10/1096762018101164316.asp重慶消防網(wǎng)